【摘要】系統(tǒng)性比較中國反貧困理論與全球貧困治理的理論譜系，可以提煉出中國特色反貧困理論的開放性、系統(tǒng)性、人民性、動態(tài)性、適應(yīng)性、實踐性六大特色，以及整體性貧困治理、農(nóng)戶資產(chǎn)與能力建設(shè)、建立健全精準(zhǔn)幫扶體系三大突出的普遍性學(xué)理性理論貢獻(xiàn)。中國反貧困理論既從規(guī)模性貢獻(xiàn)、共識凝聚與合作賦能三方面，為全球減貧注入關(guān)鍵力量；又因貧困類型多樣、減貧周期長，為全球不同規(guī)模與類型的減貧實踐提供范本。中國不僅以整體性反貧困治理樹立全球榜樣，而且以系統(tǒng)性的精準(zhǔn)施策、內(nèi)生動力激發(fā)等學(xué)理經(jīng)驗，豐富全球減貧公共知識資源。
【關(guān)鍵詞】中國反貧困理論 國際比較 成功經(jīng)驗 世界意義
【中圖分類號】F323.8/F113 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2025.21.007
【作者簡介】左停，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家鄉(xiāng)村振興研究院副院長，人文與發(fā)展學(xué)院教授、博導(dǎo)。研究方向為鄉(xiāng)村發(fā)展和治理的有關(guān)政策、機(jī)構(gòu)和社會經(jīng)濟(jì)問題，主要著作有《鄉(xiāng)村振興與民生保障》（合著）、《中國消除絕對貧困的理論邏輯與政策實踐》（主編）等。
引言
在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會上，習(xí)近平主席發(fā)表題為《建設(shè)一個共同發(fā)展的公正世界》的重要講話，指出：“中國脫貧歷程表明，本著滴水穿石、一張藍(lán)圖繪到底的韌性、恒心和奮斗精神，發(fā)展中國家的貧困問題是可以解決的，弱鳥是可以先飛、高飛的。中國可以成功，其他發(fā)展中國家同樣可以成功。這是中國成功打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的世界意義。”[1]作為全球反貧困事業(yè)的積極參與者和重要貢獻(xiàn)者，中國歷經(jīng)幾代人數(shù)十年探索與實踐，走出一條具有中國特色的反貧困道路，形成一套系統(tǒng)完備、行之有效的脫貧模式，對解決世界貧困問題意義重大。實踐證明，中國脫貧攻堅的成果經(jīng)得住歷史和人民的檢驗，中國特色反貧困理論已經(jīng)成為世界減貧事業(yè)的寶貴財富。[2]
伴隨著貧困形態(tài)的多樣化呈現(xiàn)，國際反貧困理論歷經(jīng)單維認(rèn)知與多維解構(gòu)，從宏觀分析轉(zhuǎn)向微觀聚焦的范式變遷，逐步形成跨學(xué)科、多層次的理論體系。自瑞典學(xué)者岡納·繆爾達(dá)爾提出“反貧困”概念以來，國際貧困研究歷經(jīng)收入貧困、能力貧困、權(quán)利貧困以及多維貧困的研究范式變遷，形成物質(zhì)／消費的貧困觀、能力貧困理論、文化貧困理論、權(quán)利貧困理論、社會排斥理論、脆弱性理論、主觀貧困理論、多維貧困理論等一系列貧困理論，[3]發(fā)展出一系列以經(jīng)濟(jì)增長促進(jìn)反貧困的理論研究，包括均衡增長理論、區(qū)域發(fā)展理論、多元發(fā)展理論、家庭經(jīng)濟(jì)反貧困理論等。一方面，在貧困內(nèi)涵由單維拓展至多維，貧困原因的討論從個體轉(zhuǎn)變至結(jié)構(gòu)的同時，社會學(xué)、政治學(xué)等領(lǐng)域形成諸如文化貧困理論、代際傳遞理論、權(quán)利貧困理論、貧困功能論、貧困處境論等反貧困理論；[4]另一方面，國際機(jī)構(gòu)與民間組織的反貧困實踐，強(qiáng)調(diào)從農(nóng)戶個體生計策略、社會資本、社區(qū)參與機(jī)制等角度破解貧困，推動理論向微觀層面延伸。這些理論為全球貧困治理提供豐富的思想資源與路徑參考。在國家層面，貧困治理作為全球發(fā)展領(lǐng)域的核心議題，不同國家基于自身貧困特征、歷史文化與制度環(huán)境，形成差異化的理論認(rèn)知與政策實踐體系，產(chǎn)生具有學(xué)術(shù)價值與實踐參考意義的理論成果。但客觀而言，國際反貧困理論因適用場景差異、實施條件限制等原因，大多停留在理念與學(xué)術(shù)探討的層面，未能真正融入反貧困實踐中。
中國作為全球減貧事業(yè)的重要參與者和貢獻(xiàn)者，其反貧困理論與實踐既吸收借鑒國際經(jīng)驗，又立足本國國情形成獨特邏輯。在早期絕對貧困治理階段，中國積極借鑒國際反貧困領(lǐng)域的先進(jìn)理念與方法，同時結(jié)合農(nóng)村改革進(jìn)程與貧困地區(qū)實際，創(chuàng)新探索出開發(fā)式扶貧、精準(zhǔn)扶貧等具有中國特色的減貧路徑。尤為關(guān)鍵的是，中國始終注重反貧困理論、政策與實踐的互動融合，政策實踐中涌現(xiàn)的問題推動理論創(chuàng)新，理論突破又指導(dǎo)政策優(yōu)化。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，將中國特色的反貧困理論概括為：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為脫貧攻堅提供堅強(qiáng)政治和組織保證；堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅定不移走共同富裕道路；堅持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動；堅持精準(zhǔn)扶貧方略，用發(fā)展的辦法消除貧困根源；堅持調(diào)動廣大貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力；堅持弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助美德，營造全社會扶危濟(jì)困的濃厚氛圍；堅持求真務(wù)實、較真碰硬，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。[5]
中國反貧困實踐經(jīng)驗和理論概括中，諸多內(nèi)容超越具體制度語境，體現(xiàn)出一般性與普遍性的理論價值，這正是中國反貧困理論對全球減貧事業(yè)的重要貢獻(xiàn)。基于此，本研究在多國家案例研究基礎(chǔ)上，在國際比較視角下，將中國反貧困理論置于全球貧困治理的譜系中進(jìn)行系統(tǒng)性比較，提煉中國反貧困理論的普遍性價值，以及對不同類型貧困反貧困的適應(yīng)性貢獻(xiàn)，為發(fā)展中國家根據(jù)自身實際選擇與設(shè)計減貧路徑提供理論參考與實踐指引。
中國反貧困理論基本框架的國際比較
作為全球最大的發(fā)展中國家，中國在歷史性解決絕對貧困問題的實踐中形成系統(tǒng)性反貧困理論，其既與國際反貧困理論存在共性特征，又在貧困背景與治理邏輯方面呈現(xiàn)獨特性。本研究從貧困背景、貧困問題、減貧目標(biāo)、減貧機(jī)制、減貧工具、減貧效應(yīng)六個維度，對中國反貧困理論與國際實踐展開系統(tǒng)性對照。選取亞非拉25個國家，重點包括巴西、印度、印度尼西亞、坦桑尼亞、塞拉利昂等作為研究樣本，系統(tǒng)梳理中國反貧困理論的框架體系，為跨區(qū)域減貧經(jīng)驗交流提供重要參照。
貧困背景。中國的貧困類型屬于典型的發(fā)展中國家型貧困，不同于發(fā)達(dá)國家的相對貧困表征，其反貧困理論與實踐主要集中于消除絕對貧困，貧困成因仍以生產(chǎn)力發(fā)展不平衡不充分為主。相較而言，國際社會的貧困背景呈現(xiàn)顯著多樣性，既有發(fā)達(dá)國家型貧困，亦有發(fā)展中國家型貧困；既有社會主義制度國家，亦有資本主義制度國家，意識形態(tài)各不相同；既有生產(chǎn)能力不足總體落后的客觀背景，亦有總體發(fā)展水平較高但貧富分化懸殊的情況。
貧困問題。中國脫貧攻堅以消除絕對貧困為根本目標(biāo)，綜合化解收入型貧困與支出型貧困，保障群眾基本生活水平。在反貧困實踐中注重低收入群體生計能力的重塑與提升，堅持“扶貧先扶志”。國際社會面臨的貧困問題則呈現(xiàn)差異化特征，既有印度、印度尼西亞等國家仍需應(yīng)對的絕對貧困，也有發(fā)達(dá)國家聚焦的相對貧困，同時涵蓋收入貧困、支出貧困、能力貧困、主觀貧困、權(quán)利貧困、多維貧困、制度性貧困、移民貧困等不同貧困類型。
減貧目標(biāo)。中國反貧困理論始終貫穿以人民為中心的發(fā)展思想，提出“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”，將“全面建成小康社會，一個不能少，共同富裕路上，一個不能掉隊”作為核心目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)徹底消除絕對貧困，并通過“高位推動”確保目標(biāo)落地。國際社會的減貧目標(biāo)則呈現(xiàn)梯度差異，存在減少貧困、減緩貧困和消除貧困等不同的反貧困目標(biāo)定位。各國對貧困的容忍程度與干預(yù)程度不同，有的國家強(qiáng)調(diào)減少貧困人口數(shù)量，有的國家重在減緩貧困程度。此外，中國的貧困治理以農(nóng)村為重點區(qū)域，而國際社會的貧困覆蓋范圍既包括農(nóng)村貧困，也涵蓋城市貧困，且貧困層次的差異更為顯著。
減貧機(jī)制。中國構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局，形成跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)、全社會共同參與的社會扶貧體系。從世界范圍來看，各國反貧困主體都已從政府為主轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾街黧w。但不同國家因社會文化背景差異，主體作用存在強(qiáng)弱之分，從而對減貧機(jī)制產(chǎn)生不同的影響。
減貧工具。中國既有面向全體社會成員的普惠型工具，也有針對特定群體的特惠型工具；既有立足于完善基本公共服務(wù)的減貧工具，也有著眼于社會經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的減貧工具。開展產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、教育扶貧、文化扶貧、健康扶貧、消費扶貧，推動基本公共服務(wù)均等化，推進(jìn)最低生活保障提質(zhì)擴(kuò)面，形成類型多樣的反貧困工具包。國際社會的減貧工具同樣豐富，例如，拉丁美洲國家推行“有條件現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付”，印度通過“技能培訓(xùn)計劃”提升貧困人口就業(yè)能力，坦桑尼亞通過“農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策”支持小農(nóng)發(fā)展，這些工具與中國的實踐存在相互借鑒的可能，共同體現(xiàn)“工具選擇與貧困類型相適配”的邏輯。
減貧效應(yīng)。中國不僅著力于解決貧困人口的貧困問題，也注重欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展問題，在反貧困實踐中扎實推進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)人居環(huán)境改善和營商環(huán)境優(yōu)化，尤其注重增強(qiáng)其內(nèi)生發(fā)展動力，減貧實踐具有顯著的正向溢出效應(yīng)。國際社會的減貧效應(yīng)則因目標(biāo)與機(jī)制不同而呈現(xiàn)差異化特征，對貧困關(guān)注范圍、貧困問題的回應(yīng)性與治理有效性、是否實現(xiàn)可持續(xù)脫貧、能否在解決貧困問題的同時提升脫貧能力和生活信心等方面都有很大的差異。例如，部分國家在貧困人口瞄準(zhǔn)精度上有待提升，部分國家僅聚焦解決短期生存貧困問題，未從根本上提升農(nóng)戶自我發(fā)展能力，貧困治理缺乏可持續(xù)性。
國際比較視野下中國反貧困理論的特色
中國反貧困理論包括理論及相關(guān)應(yīng)用體系，涵蓋理論、政策與實踐經(jīng)驗，三者協(xié)同互促，同頻共振。相較于國際反貧困理論既有共性特征，又具有其獨特性表現(xiàn)。從國際比較視野看，這一理論體系的特色集中體現(xiàn)為開放性、系統(tǒng)性、人民性、長期性、適應(yīng)性與實踐性六個方面。
堅持開放性，立足中國實際、兼收并蓄。中國反貧困理論具有鮮明的開放性特征，在吸收國際先進(jìn)經(jīng)驗與反貧困理論的基礎(chǔ)上，根植于豐富的反貧困實踐，依托中國穩(wěn)定的政治秩序與一以貫之的執(zhí)政方針，中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體均將反貧困作為施政綱領(lǐng)的重要內(nèi)容與關(guān)鍵性環(huán)節(jié)予以推進(jìn)。總體而言，中國反貧困理論的產(chǎn)生、調(diào)整、優(yōu)化與完善，無不與時代關(guān)切和具體實際密切關(guān)聯(lián)，并在此基礎(chǔ)上積極汲取國際先進(jìn)經(jīng)驗，博采眾長，兼收并蓄。此外，中國始終將反貧困作為關(guān)鍵議題置于治國理政的重要位置，并在實踐中不斷更新完善。[6]
堅持系統(tǒng)性，統(tǒng)籌推進(jìn)、整體優(yōu)化。中國反貧困理論注重整體推進(jìn)，將反貧困置于更為宏觀的社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中統(tǒng)籌推進(jìn)，而不局限于“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”式的局部化解方案。中國反貧困理論既有針對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的整體脫貧方案，亦有針對貧困人口的精準(zhǔn)減貧舉措。于反貧困保障體系而言，不僅有“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”的體系保障，也逐步形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為支撐、共同推進(jìn)的大扶貧格局。于反貧困政策舉措而言，既有促進(jìn)增收的收入倍增型政策，也有緩解支出壓力的支出型政策，更有阻斷貧困代際傳遞鏈、提升整體發(fā)展水平的基本公共服務(wù)反貧困政策。于反貧困制度機(jī)制而言，既有精準(zhǔn)識別貧困人口的機(jī)制，也有貧困監(jiān)測、預(yù)防返貧的機(jī)制，以及反貧困成果鞏固拓展的保障機(jī)制，由此形成一整套體系完善的反貧困機(jī)制。
堅持人民性，促進(jìn)特殊群體全面發(fā)展。中國反貧困理論中的人民性并非抽象意義上的人民，而是切實將保障和改善民生置于中心位置，[7]集中，體現(xiàn)在人民權(quán)利的保障上，具體體現(xiàn)為以生存權(quán)、社會權(quán)和發(fā)展權(quán)為主要內(nèi)容的權(quán)利譜系。其中，生存權(quán)屬于基礎(chǔ)要件。社會權(quán)則是一種要求國家主動介入的積極權(quán)利，強(qiáng)調(diào)對“社會經(jīng)濟(jì)上的弱者給予更加豐厚的保護(hù)”，使其“能與其他國民享受同等自由與生存保障”，以實現(xiàn)全體社會成員的“實質(zhì)平等”。發(fā)展權(quán)要求國家更加關(guān)注導(dǎo)致社會成員處于特殊處境的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等外部環(huán)境因素，并逐漸消除造成特殊處境的諸項因素，從而于根源處實現(xiàn)對社會特殊群體的保障。
堅持長期性，動態(tài)推進(jìn)、梯度優(yōu)化。中國反貧困理論經(jīng)歷持續(xù)推進(jìn)、不斷完善的過程，從經(jīng)驗到實踐，進(jìn)而抽象形成理論指導(dǎo)實踐，最終上升為政策，并在更廣泛的范圍內(nèi)實施。在這一過程中，新問題和新思路不斷涌現(xiàn)，并反饋至反貧困理論，從而推動理論的進(jìn)一步優(yōu)化與完善。同時，中國反貧困理論在“全國一盤棋”的扶貧戰(zhàn)略中，堅持不同階段的動態(tài)性調(diào)整與不同地區(qū)的適應(yīng)性創(chuàng)新相結(jié)合，在不同階段針對不同貧困表現(xiàn)，采取與同期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相契合的減貧舉措，體現(xiàn)出反貧困理論的積累性與遞進(jìn)性，將現(xiàn)代化進(jìn)程中的貧困問題分階段逐步解決。國際反貧困理論往往聚焦貧困識別、貧困成因解釋、貧困問題的宏觀破解或微觀改善的某一方面，實踐中即使能較好解決當(dāng)前環(huán)節(jié)的問題，也存在不同理論銜接過程中產(chǎn)生的轉(zhuǎn)換銜接成本。
堅持適應(yīng)性，注重精準(zhǔn)施策。中國反貧困理論的實踐表征體現(xiàn)為針對多種情景下的差異化和適應(yīng)性，是多架構(gòu)的理論。一方面堅持自上而下的統(tǒng)一管理模式；另一方面充分尊重地方的差異性和創(chuàng)新性，在統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)下建立多級別、差異化的地方扶貧模式。此外，中國反貧困理論的適應(yīng)性還體現(xiàn)在對貧困人口與貧困地區(qū)瞄準(zhǔn)對象的及時性反饋。中國反貧困理論中的貧困識別瞄準(zhǔn)機(jī)制，是隨著政治、社會、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和貧困對象本身的變化而不斷發(fā)展的，既考慮致貧的地域性因素，又考慮個體因素。反觀部分國際反貧困理論，趨于簡單與過于抽象化，難以適應(yīng)不同地區(qū)的差異化實踐，即使是同為低收入國家，不同低收入國家面臨的基本情況與發(fā)展障礙并不相同，直接套用國際低收入國家反貧困理論，往往出現(xiàn)水土不服癥狀。中國反貧困理論不僅有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻攲釉O(shè)計，也有扎實有效的微觀實踐，政策工具箱中涵蓋多樣化與差異性的反貧困工具，保障反貧困的適應(yīng)性和精準(zhǔn)性。
重視實踐性、可操作性。中國反貧困理論是著眼當(dāng)下、知行合一的理論。中國反貧困理論中對貧困的認(rèn)知與解決有明確的政策導(dǎo)向，不是純理論，也不是空理論，不同階段都有明確的可實現(xiàn)的目標(biāo)和操作可行的政策體系。不同階段反貧困政策的實施重點均是對中國反貧困理論的現(xiàn)實關(guān)切與實踐體現(xiàn)。中國反貧困理論在長期形成與發(fā)展過程中始終堅持穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合，而部分國家長期照搬世界銀行等通行貧困標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致貧困人口規(guī)模過大，陷入制度僵化的漩渦。簡言之，中國反貧困理論的實踐性深刻體現(xiàn)于對基本國情和具體實際的準(zhǔn)確把握，反貧困理論既是抽象的、指導(dǎo)全局的科學(xué)指引，也是具體可操作的行動指南。
中國反貧困理論的學(xué)理性貢獻(xiàn)
中國反貧困理論以習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述作為根本遵循和科學(xué)指引，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，并將脫貧攻堅嵌入實現(xiàn)全體人民共同富裕、中華民族偉大復(fù)興的歷史脈絡(luò)，形成兼具統(tǒng)一指導(dǎo)理念與系統(tǒng)性實施路徑的理論框架。構(gòu)建“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實”的貧困治理體系，實現(xiàn)宏觀設(shè)計與微觀實踐的深度協(xié)同。同時，聚焦農(nóng)戶資產(chǎn)積累與能力建設(shè)，將反貧困的著力點深植于個體發(fā)展權(quán)的實現(xiàn)。尤為重要的是，如期完成新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)之后，中國設(shè)立五年的過渡期，推動反貧困工作重心從“治理貧困”轉(zhuǎn)向“預(yù)防貧困”，并啟動以相對貧困治理為目標(biāo)的低收入人口常態(tài)化幫扶，這項工作在世界范圍內(nèi)具有前瞻性和先進(jìn)性，為全球反貧困理論貢獻(xiàn)具有普適性的理論與實踐經(jīng)驗。
宏觀視角：調(diào)動扶貧資源整體性治理。整體性治理作為中國反貧困理論體系中宏觀資源調(diào)配的核心邏輯，關(guān)鍵在于通過系統(tǒng)性的制度設(shè)計與協(xié)同機(jī)制，將分散的扶貧要素整合為統(tǒng)一的治理合力，為脫貧攻堅提供全方位的支撐。
首先，以凝聚減貧共識為邏輯起點，推動貧困地區(qū)以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。中國通過凝聚全黨全社會對減貧目標(biāo)、路徑與價值的認(rèn)知，統(tǒng)一減貧發(fā)展思想理論，將減貧理念貫穿發(fā)展戰(zhàn)略頂層設(shè)計，明確脫貧攻堅在區(qū)域發(fā)展中的核心地位。同時，以夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)為支撐，整合分散的政策資源、項目資金與社會力量，形成“政府主導(dǎo)、市場協(xié)同、社會參與”的大扶貧格局。聚焦重點，將貧困問題列為優(yōu)先解決的重大任務(wù)，通過目標(biāo)層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級壓實，解決落后地區(qū)發(fā)展的主要障礙。這一過程中，脫貧攻堅與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展構(gòu)成互動耦合的有機(jī)系統(tǒng)，這種以共識促行動、以攻堅帶全局的治理模式，為全面建成小康社會掃清貧困障礙，更為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興筑牢民生根基。
其次，以構(gòu)建回應(yīng)性治理體系為基石，為脫貧攻堅提供系統(tǒng)性制度保障。中國構(gòu)建的回應(yīng)性治理體系的核心特征，在于對脫貧攻堅目標(biāo)、扶貧實踐中的現(xiàn)實問題及廣大農(nóng)民美好生活向往的主動回應(yīng)。[8]為實現(xiàn)這一目標(biāo)，中國通過多重制度創(chuàng)新構(gòu)建回應(yīng)性治理體系。建立跨部門領(lǐng)導(dǎo)小組制度與“雙組長”制度，確保從中央到地方扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)責(zé)統(tǒng)一與行動協(xié)同；推行五級書記抓扶貧的責(zé)任制度，以層級化責(zé)任綁定推動扶貧工作實質(zhì)見效；實施第一書記與駐村工作隊制度，解決貧困村“軟、散、亂、窮”的治理痛點；完善嚴(yán)格的檢查與退出考核制度，全流程、全方位評估監(jiān)督，客觀呈現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧成效，切實提升脫貧攻堅的精準(zhǔn)度、實效性與可持續(xù)性。
再次，以財政涉農(nóng)資金縣級整合為支撐，創(chuàng)新扶貧投入機(jī)制。財政涉農(nóng)資金縣級整合政策的核心，是構(gòu)建“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。為提升涉農(nóng)資金使用效益與國家支農(nóng)政策效能，2017年，國務(wù)院頒布《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》，鼓勵貧困縣根據(jù)行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌的工作思路，因地制宜開展多層級、多形式的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。這一政策設(shè)計充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢，通過全面調(diào)動資源與聚焦重點，以壓倒性優(yōu)勢解決扶貧資金使用中的分散化、碎片化問題，為集中力量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供重要財政支撐。
此外，調(diào)動全社會的積極性，打造多部門參與的多維扶貧格局，推動扶貧理念主流化。貧困的多維性決定治理主體與治理手段必須多樣化。中國通過將產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)保護(hù)扶貧、保障兜底、社會扶貧等納入統(tǒng)一治理框架，多部門協(xié)同攻克貧困難題，形成覆蓋貧困人口生存與發(fā)展需求的全方位幫扶體系。中國通過加強(qiáng)社會扶貧體制建設(shè)，推進(jìn)社會扶貧工作創(chuàng)新，釋放社會扶貧的潛力與活力。自2013年起，中央持續(xù)強(qiáng)化社會扶貧，推進(jìn)民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動、搭建中國社會扶貧網(wǎng)、深入推廣消費扶貧、創(chuàng)新扶貧公益慈善品牌，充分調(diào)動全社會扶貧積極性，以政策引導(dǎo)與實踐創(chuàng)新為貧困地區(qū)帶去資金、技術(shù)、人才等資源，更通過持續(xù)的社會關(guān)注與互動，營造扶弱濟(jì)困的社會氛圍。
微觀視角：推動農(nóng)戶資產(chǎn)與能力建設(shè)。農(nóng)戶資產(chǎn)與能力建設(shè)是中國反貧困理論體系中從微觀視角切入、推動農(nóng)戶脫貧的核心維度。其核心邏輯在于通過針對性舉措強(qiáng)化農(nóng)戶的生計基礎(chǔ)、資源轉(zhuǎn)化能力、人力資本水平、資產(chǎn)積累效率與資本獲取渠道，激發(fā)農(nóng)戶脫貧與可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動力。
首先，著力形成有益于特殊群體的包容性經(jīng)濟(jì)環(huán)境與結(jié)構(gòu)。中國在反貧困實踐中，始終注重將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村縣域發(fā)展有機(jī)結(jié)合，將減貧嵌入經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程。這一導(dǎo)向在政策設(shè)計中體現(xiàn)為三個層面的銜接：時間維度上，實現(xiàn)不同發(fā)展階段脫貧安排的有機(jī)銜接，避免政策斷層；空間維度上，推動扶貧與發(fā)展深度融合、貧困村與非貧困村平衡發(fā)展，防止出現(xiàn)“政策洼地”與“發(fā)展差距”；目標(biāo)維度上，兼顧短期收益與長期發(fā)展，不僅通過設(shè)立扶貧車間、建設(shè)光伏電站等措施，滿足精準(zhǔn)扶貧階段的特殊需求，快速增加低收入群體收入，也通過農(nóng)民能力培訓(xùn)、當(dāng)?shù)匕l(fā)展環(huán)境培育等措施著眼長遠(yuǎn)，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。最終通過鼓勵勞動力外出就業(yè)、發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)、推動資源轉(zhuǎn)化等途徑，逐步形成并優(yōu)化關(guān)注特殊群體的包容性經(jīng)濟(jì)環(huán)境與結(jié)構(gòu)。
其次，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，提升農(nóng)戶資源轉(zhuǎn)化能力。農(nóng)業(yè)作為貧困地區(qū)多數(shù)農(nóng)戶的核心生計來源，其發(fā)展質(zhì)量直接決定農(nóng)戶的基本生存保障能力。實踐中，中國通過推行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等舉措，不僅筑牢貧困地區(qū)農(nóng)戶脫貧的物質(zhì)基礎(chǔ)，更顯著提升農(nóng)戶的生計穩(wěn)定性與抗風(fēng)險能力。當(dāng)農(nóng)戶的基本生活需求得到切實保障后，其參與反貧困實踐與后續(xù)發(fā)展的積極性被充分激發(fā)，為后續(xù)能力提升與資產(chǎn)積累奠定基礎(chǔ)。貧困地區(qū)擁有豐富的生態(tài)資源與文化資源，但傳統(tǒng)發(fā)展模式下資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。中國通過創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化路徑，依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等綠色產(chǎn)業(yè)模式盤活村集體資產(chǎn)，整合農(nóng)村閑置土地、房屋等優(yōu)勢資源進(jìn)行調(diào)配與組合；同時以農(nóng)家樂、牧家樂等物質(zhì)載體，結(jié)合地方民俗、傳統(tǒng)技藝等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)戶生計資產(chǎn)從生態(tài)資源、文化資源向經(jīng)濟(jì)資源的轉(zhuǎn)化。
再次，以農(nóng)民“志智雙扶”為核心抓手，以農(nóng)戶資產(chǎn)建設(shè)為引擎，提升農(nóng)戶可持續(xù)發(fā)展能力。“志智雙扶”是中國反貧困實踐中人力資本投資的創(chuàng)新形式。“扶志”通過思想引導(dǎo)、典型示范等方式破除消極心態(tài)，激發(fā)農(nóng)戶脫貧的主觀能動性；“扶智”則通過基礎(chǔ)教育普及、職業(yè)技能培訓(xùn)等舉措，提升農(nóng)戶的文化素養(yǎng)與生產(chǎn)經(jīng)營能力。二者協(xié)同發(fā)力，既解決“想脫貧”的意愿問題，又解決“能脫貧”的能力問題。中國通過多舉措提升農(nóng)戶的資產(chǎn)積累與管理能力，進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)戶內(nèi)部生產(chǎn)的可持續(xù)性，形成“資產(chǎn)增值-生產(chǎn)擴(kuò)大-收入增長-資產(chǎn)積累”的良性內(nèi)部循環(huán)。這種內(nèi)部的循環(huán)模式有利于農(nóng)戶擺脫對外部幫扶的過度依賴，使其成為自身發(fā)展的主導(dǎo)力量，顯著提升脫貧的穩(wěn)定性與可持續(xù)性。
優(yōu)化精準(zhǔn)幫扶政策體系：聚焦致貧風(fēng)險、欠發(fā)達(dá)地區(qū)與特殊群體。優(yōu)化幫扶政策體系可以實現(xiàn)事半功倍的效果，中國政府不斷優(yōu)化調(diào)整創(chuàng)新幫扶政策體系，著力做好政策銜接。在瞄準(zhǔn)絕對貧困的同時，在不同階段適時開展貧困預(yù)防、欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶等工作，既為解決絕對貧困問題奠定建設(shè)基礎(chǔ)，也極大提升反貧困的質(zhì)量和水平。
首先，以動態(tài)監(jiān)測預(yù)警推動防返貧治理精準(zhǔn)化，建立和完善常態(tài)化防貧機(jī)制。中國將防返貧監(jiān)測預(yù)警作為防返貧的首要環(huán)節(jié)，聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶及突發(fā)嚴(yán)重困難戶等重點群體，結(jié)合區(qū)域特征與群體差異精準(zhǔn)識別返貧風(fēng)險點，通過系統(tǒng)性機(jī)制構(gòu)建，實現(xiàn)對返貧風(fēng)險的“早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早阻斷”，為防返貧治理奠定基礎(chǔ)。
其次，以風(fēng)險消除為核心，提升防返貧風(fēng)險韌性，構(gòu)建防返貧長效機(jī)制。在將風(fēng)險識別與監(jiān)測作為前置環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，聚焦風(fēng)險消除的核心目標(biāo)，通過構(gòu)建“識別-評估-干預(yù)-反饋”的閉環(huán)管理機(jī)制實現(xiàn)動態(tài)防控，在精準(zhǔn)識別重點群體后，運(yùn)用貧困脆弱性評估模型、多維貧困指數(shù)等工具，從收入穩(wěn)定性、就業(yè)質(zhì)量、健康保障、教育獲得等維度量化風(fēng)險等級，基于評估結(jié)果實施分層分類干預(yù)。同時建立干預(yù)效果動態(tài)反饋機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化策略，確保返貧風(fēng)險得到系統(tǒng)性、根源性消除。“風(fēng)險消除”并非僅局限于風(fēng)險損失補(bǔ)償，更強(qiáng)調(diào)對事前風(fēng)險的治理，在對特殊群體的基本生活實施兜底保障基礎(chǔ)上，通過提升農(nóng)戶內(nèi)生發(fā)展能力，增強(qiáng)事前的抗風(fēng)險韌性。實踐中，中國通過兩條路徑實現(xiàn)這一目標(biāo)：硬件支撐層面，完善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與基本公共服務(wù)供給，降低因設(shè)施短缺或服務(wù)不足導(dǎo)致的風(fēng)險暴露度；能力培育層面，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶與就業(yè)幫扶，幫助農(nóng)戶構(gòu)建穩(wěn)定的收入來源，提升自我發(fā)展能力與應(yīng)對風(fēng)險的“緩沖能力”。
再次，聚焦農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)，構(gòu)建農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)，特別是農(nóng)村欠發(fā)達(dá)地區(qū)仍是相對貧困的主要分布場域，農(nóng)村低收入人口幫扶也成為實現(xiàn)共同富裕的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?；诖耍袊鴱?qiáng)調(diào)以“農(nóng)村為重點、常態(tài)化幫扶為核心”構(gòu)建幫扶機(jī)制，依托駐村工作隊、村集體經(jīng)濟(jì)組織等基層力量提供精準(zhǔn)服務(wù)，結(jié)合鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略為農(nóng)村低收入人口創(chuàng)造發(fā)展機(jī)會，既防止返貧現(xiàn)象發(fā)生，又為其穩(wěn)定提升生活條件提供系統(tǒng)化、長期化的解決方案。[9]
此外，完善從貧困人口到低收入人口的幫扶政策體系，建立有效幫扶機(jī)制。從群體異質(zhì)性看，農(nóng)村低收入人口包含兩類核心群體：一類是發(fā)展性困難群體，另一類是生理性困難群體。其中，發(fā)展性困難群體是激發(fā)內(nèi)生動力、提升發(fā)展能力的重點對象?；诖耍袊鴱?qiáng)調(diào)針對該群體實施能力建設(shè)、機(jī)會創(chuàng)造、主觀能動性激活的遞進(jìn)式幫扶策略，通過訂單式技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)帶動等措施，系統(tǒng)性提升其自主發(fā)展能力。從實踐路徑看，低收入人口幫扶政策覆蓋社會保障、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等多個領(lǐng)域，形成兜底救濟(jì)、社會支持、經(jīng)濟(jì)幫扶等多維政策體系。各地區(qū)在這一框架下結(jié)合地方實際，探索差異化幫扶機(jī)制，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村全面振興的深度銜接。
中國脫貧模式及其經(jīng)驗的世界意義
作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國在數(shù)十年反貧困實踐中，立足本土貧困特征，構(gòu)建起覆蓋不同階段、適配不同區(qū)域，包含多樣模式的動態(tài)減貧體系，積累了具有實踐深度與理論價值的脫貧經(jīng)驗。從空間維度看，中國疆域遼闊、區(qū)域發(fā)展差異顯著，其貧困類型具有復(fù)雜性與多樣性特征，使中國在應(yīng)對不同類型貧困時探索出的實踐路徑，能夠與全球不同國家和地區(qū)的貧困治理需求形成對應(yīng)。從時間維度看，中國數(shù)十年的反貧困進(jìn)程覆蓋從低收入階段到中高收入階段的完整發(fā)展周期，其減貧方略的動態(tài)調(diào)整與全球不同國家和地區(qū)的發(fā)展階段相呼應(yīng)。
以規(guī)模價值、共識凝聚與合作賦能，為全球減貧注入中國力量。從全球減貧的規(guī)模性貢獻(xiàn)來看，中國是過去數(shù)十年間全球減貧成效最顯著的國家，改革開放以來，中國在減貧方面的貢獻(xiàn)率超過70%，是世界上減貧人口最多的國家。2020年底，中國全面兌現(xiàn)“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下消除絕對貧困”的承諾，提前十年完成《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》中“消除極端貧困”的核心目標(biāo)。這一實踐以超大規(guī)模減貧的事實證明，通過系統(tǒng)性政策設(shè)計與精準(zhǔn)化治理行動，即使是人口規(guī)模龐大、區(qū)域差異明顯的國家，也能實現(xiàn)貧困的整體性消除，為全球特別是發(fā)展中國家提供可行的實踐范本。
從國際減貧共識的凝聚來看，中國反貧困實踐的創(chuàng)新邏輯與治理經(jīng)驗，為彌合全球減貧治理分歧、形成集體行動共識奠定基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在多個國際場合強(qiáng)調(diào)，中國愿同世界各國攜手推進(jìn)國際減貧進(jìn)程，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國積極參與國際減貧合作，推動建立以減貧為核心的國際發(fā)展合作機(jī)制，凝聚國際發(fā)展共識。
從國際減貧合作賦能來看，中國致力于構(gòu)建以相互尊重、合作共贏為核心的新型國際減貧交流合作關(guān)系，通過實際行動支持國際減貧事業(yè)，如倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行，重點支持發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，與各國共享減貧經(jīng)驗信息，推動合作項目在發(fā)展中國家落地生根。在貧困治理國際合作的過程中，中國始終秉持合作共贏的理念，倡導(dǎo)真正的多邊主義，支持聯(lián)合國、世界銀行等國際組織在國際減貧事業(yè)中發(fā)揮重要作用，還通過提供國際援助，深化農(nóng)業(yè)、教育、婦女兒童等領(lǐng)域的國際合作，助力各國經(jīng)濟(jì)社會恢復(fù)發(fā)展。
推動以國家主導(dǎo)的反貧困整體性治理，為全球減貧樹立榜樣。中國多方主體共同參與的減貧合作范式是發(fā)展中國家減貧治理模式的重大創(chuàng)新。一方面，構(gòu)建中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下多方主體協(xié)同治理的大扶貧格局，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性，是這一體系高效運(yùn)行的根本前提。另一方面，通過政策引導(dǎo)激發(fā)市場與社會力量的參與活力，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、行業(yè)協(xié)同、社會參與、群眾主體，專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。[10]中國反貧困實踐以黨領(lǐng)導(dǎo)下的多方協(xié)同共治打破貧困不可根治的認(rèn)知誤區(qū)，證明貧困問題雖具頑固性，但只要保持戰(zhàn)略定力、強(qiáng)化制度保障、投入有效資源，可以通過多方主體的協(xié)同聯(lián)動根本性解決貧困問題。
聚焦主要矛盾、創(chuàng)新多方共治的體制機(jī)制是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下多方主體協(xié)同治理的一大重要特色，也是中國區(qū)別于其他國家多主體參與模式的核心特征。發(fā)展中國家雖然也存在多主體參與的情形，但由于目標(biāo)利益的不一致性，多主體參與的效率低、成效有限。中國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢為減貧工作提供關(guān)鍵支撐。同時，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的制度創(chuàng)新是中國扶貧成功的重要經(jīng)驗之一。貧困治理的“中國模式”創(chuàng)造性地將任務(wù)型組織規(guī)模化、系統(tǒng)化地應(yīng)用于貧困治理，通過對精準(zhǔn)扶貧的落實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
以系統(tǒng)性理論成果與學(xué)理經(jīng)驗，為世界減貧提供豐富的公共知識資源。中國因空間上貧困類型多樣、時間上減貧周期較長，其理論與實踐成果能夠與全球不同區(qū)域、不同發(fā)展階段的貧困治理需求形成深度呼應(yīng)，從生產(chǎn)力不足型貧困到相對貧困，從貧困治理到預(yù)防貧困，均能提供可遷移的學(xué)理思路與實踐方案，進(jìn)而豐富全球貧困治理的公共知識資源。
人民至上的價值導(dǎo)向與激發(fā)內(nèi)生動力的實踐邏輯，進(jìn)一步豐富全球減貧理論的價值維度與實踐路徑。中國減貧理論始終將“保障人民生存權(quán)與發(fā)展權(quán)”作為核心出發(fā)點，通過收入分配優(yōu)化、社會保障完善、就業(yè)機(jī)會供給等政策協(xié)同，將民生改善與共同富裕目標(biāo)緊密結(jié)合。
精準(zhǔn)扶貧思想為提升全球減貧效能提供新的學(xué)理框架。精準(zhǔn)扶貧思想的核心是構(gòu)建精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)考核、精準(zhǔn)退出、精準(zhǔn)脫貧的全鏈條治理邏輯。這一思想的理論價值體現(xiàn)在兩方面：通過建檔立卡與動態(tài)調(diào)整機(jī)制實現(xiàn)貧困對象的精準(zhǔn)鎖定；強(qiáng)調(diào)“因地制宜、分類施策”，針對不同貧困類型匹配差異化方案。從國際實踐看，印度、巴西等國在制定扶貧政策時，已借鑒中國依據(jù)貧困成因施策的邏輯；聯(lián)合國開發(fā)計劃署亦通過中國國際扶貧中心為許多發(fā)展中國家的官員提供減貧方面的培訓(xùn)，推動精準(zhǔn)扶貧的學(xué)理經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為全球公共產(chǎn)品。
中國的脫貧實踐證明，扶貧與扶志扶智相結(jié)合、阻隔貧困代際傳遞是解決全球貧困問題的重要實踐路徑。中國的脫貧實踐不僅關(guān)注物質(zhì)層面的援助，更重視提升貧困人口的自我發(fā)展能力和精神面貌。這些做法為全球減貧治理提供一種新的反貧困模式，即通過教育、培訓(xùn)和心理干預(yù)實現(xiàn)可持續(xù)脫貧。非洲的一些國家已經(jīng)開始嘗試引入中國的扶貧模式，希望通過教育和心理支持來減少貧困的發(fā)生率。這些成果不僅為發(fā)展中國家提供差異化的減貧方案，更有力推動中國反貧困理論體系對全球減貧事業(yè)的學(xué)理賦能。
（本文系北京市社會科學(xué)基金重大項目“中國脫貧模式的成功經(jīng)驗及其解決世界貧困問題的意義研究”的階段性成果，項目編號：20LLGLA013）
注釋
[1]習(xí)近平：《建設(shè)一個共同發(fā)展的公正世界——在二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十九次峰會第一階段會議關(guān)于“抗擊饑餓與貧困”議題的講話》，2024年11月18日，www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11746/202412/content_6991663.html。
[2]韓?。骸稖?zhǔn)確全面理解中國脫貧攻堅的世界意義》，2025年1月15日，https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202501/content_6998727.htm。
[3]黃承偉、劉欣：《“十二五”時期我國反貧困理論研究述評》，《云南民族大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，2016年第2期。
[4]楊立雄、魏珍：《理論式微與治理轉(zhuǎn)向：論新世紀(jì)以來西方貧困研究的“貧困”》，《社會保障研究》，2023年第5期。
[5]習(xí)近平：《在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的講話》，2021年2月25日，https://www.gov.cn/xinwen/2021-02/25/content_5588869.htm。
[6]宋洪遠(yuǎn)、江帆：《中國與世界反貧困實踐經(jīng)驗和理論的歷史比較研究》，《經(jīng)濟(jì)評論》，2023年第3期。
[7]李娜：《中國共產(chǎn)黨反貧困進(jìn)程中“人民至上”邏輯》，《重慶社會科學(xué)》，2022年第7期。
[8]左停、李世雄、史志樂：《以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局——中國脫貧治理經(jīng)驗的基本面》，《湘潭大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，2021年第3期。
[9]左停：《鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村治理的重點領(lǐng)域》，《國家治理》，2023年第11期。
[10]吳高輝、岳經(jīng)綸：《貧困類型、貧困觀念與反貧困結(jié)構(gòu)的變遷——世界貧困史的視野》，《探索與爭鳴》，2023年第8期。
China's Successful Anti-Poverty Experience from an International Comparative Perspective and Its Global Significance
Zuo Ting
Abstract: This study is based on an international comparative perspective and systematically compares China's anti-poverty theory within the theoretical framework of global poverty governance. It extracts six characteristics of China's anti-poverty theory, namely openness, systematicity, populism, dynamism, adaptability, and applicability, as well as three universal theoretical achievements: overall poverty governance, rural asset and capacity building, and poverty prevention and targeted assistance. The Chinese anti-poverty theory injects key forces into global poverty reduction from three aspects: scale contribution, consensus building, and cooperation empowerment. Due to the diversity of poverty types and long poverty reduction cycles, it provides a model for poverty reduction practices of different scales and types worldwide; At the same time, by setting an example with the co governance pattern of holistic governance, and enriching the global public knowledge resources for poverty reduction with theoretical experience such as precise policy implementation and endogenous motivation stimulation.
Keywords: China's anti-poverty theory, international comparison, successful experience, world significance
責(zé) 編∕李思琪 美 編∕梁麗琛
