“十五五”規(guī)劃建議提出：“推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)”“發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度融合”。“發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)”的提法，對分類推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義?？h域經(jīng)濟(jì)騰飛需立足資源稟賦，探索差異化發(fā)展路徑，為中國式現(xiàn)代化筑牢根基。

千縣千面，貴在求精。縣域經(jīng)濟(jì)各具特色，應(yīng)立足自身優(yōu)勢，走“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜旅則旅、宜創(chuàng)則創(chuàng)”的差異化路徑。農(nóng)業(yè)筑基的縣域，要靠科技與深加工把“土特產(chǎn)”做成大產(chǎn)業(yè)。比如，江西廣昌縣曾面臨白蓮品種退化等難題，當(dāng)?shù)赝ㄟ^開展航天誘變育種研究，培育出“太空蓮”系列品種，如今“太空蓮36號(hào)”占全國子蓮種植面積80%以上。部分縣域依托工業(yè)基礎(chǔ)或龍頭企業(yè)，則可打造特色產(chǎn)業(yè)集群，或瞄準(zhǔn)細(xì)分賽道突破。正如福建晉江堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì)，聚焦鞋服、食品等產(chǎn)業(yè)，培育出安踏、特步等龍頭企業(yè)，構(gòu)建起超千億元集群，還通過5G+智慧工廠等技術(shù)升級，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)煥發(fā)活力。

各展其長是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，為了避免產(chǎn)業(yè)分散化，要以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重心延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群效應(yīng)提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。比如，赤水河沿岸縣域串聯(lián)起上下游白酒產(chǎn)業(yè)，打造連片醬香型白酒產(chǎn)業(yè)集群；安徽界首聚焦循環(huán)經(jīng)濟(jì)，已形成“回收+處置+產(chǎn)品化”全產(chǎn)業(yè)鏈，在多個(gè)領(lǐng)域躋身循環(huán)經(jīng)濟(jì)“國家隊(duì)”。

縣域經(jīng)濟(jì)走錯(cuò)位創(chuàng)新、改革賦能之路，關(guān)鍵是立足稟賦避免同質(zhì)化、破除壁壘激發(fā)活力?？h域既是城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵紐帶，更是高質(zhì)量發(fā)展的重要支點(diǎn)。近年來，每逢節(jié)假日，全國各地“奔縣游”熱潮涌動(dòng)，煙火氣與文化味交織，盡顯縣域活力。“奔縣游”的興起，本質(zhì)是縣域經(jīng)濟(jì)以錯(cuò)位創(chuàng)新為新起點(diǎn)，從“資源跟隨”到“價(jià)值引領(lǐng)”的思維突圍。

為陷入“千縣一面”的同質(zhì)化競爭，陜西縣域以特色化表達(dá)激活資源潛能：咸陽禮泉袁家村讓游客在磨豆腐、打年糕等農(nóng)事體驗(yàn)中感受風(fēng)土文化；榆林佳縣赤牛坬村用《高高山上一頭?！飞鷳B(tài)實(shí)景演出，讓黃土文化直抵人心。這種從“賣山水”到“賣體驗(yàn)”、從“拼資源”到“創(chuàng)品牌”的轉(zhuǎn)變，正是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的密碼。

興業(yè)是根本，強(qiáng)縣是保障，富民是目標(biāo)，三者相互依存、相互促進(jìn)、互為支撐。正如將“小商品”做成“大產(chǎn)業(yè)”的浙江義烏，“千億縣”為興業(yè)和富民提供了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展支持與制度保障。

興業(yè)為強(qiáng)縣筑牢產(chǎn)業(yè)根基，讓縣域具備集聚資源、完善基建的硬實(shí)力，強(qiáng)縣通過優(yōu)化制度環(huán)境、搭建發(fā)展平臺(tái)為興業(yè)拓寬空間、為富民創(chuàng)造條件，富民的訴求倒逼興業(yè)方向更貼合民生需求、強(qiáng)縣舉措更聚焦群眾期盼，最終形成“產(chǎn)業(yè)興則縣域強(qiáng)，縣域強(qiáng)則民生富，民生富則動(dòng)力足”的良性循環(huán)。（王媛媛）