一張張嶄新的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)，成為企業(yè)落戶平桂、扎根發(fā)展的“金鑰匙”；一條條完成硬化改造的道路，打通了區(qū)域發(fā)展的“毛細(xì)血管”，暢通了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運(yùn)輸?shù)?ldquo;最后一公里”。這些看得見(jiàn)、摸得著的成效，是賀州市平桂區(qū)人大常委會(huì)探索“機(jī)關(guān)黨建+行動(dòng)學(xué)習(xí)”模式，依法履行監(jiān)督職能、推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的生動(dòng)體現(xiàn)。

以機(jī)制創(chuàng)新推動(dòng)深度融合，實(shí)現(xiàn)從“兩張皮”到“一盤棋”的轉(zhuǎn)變

平桂區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將行動(dòng)學(xué)習(xí)作為提升依法監(jiān)督能力的重要方法。2025年，區(qū)人大常委會(huì)黨組加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，系統(tǒng)制定《平桂區(qū)人大系統(tǒng)“機(jī)關(guān)黨建+行動(dòng)學(xué)習(xí)”項(xiàng)目實(shí)施方案》，構(gòu)建職責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條，確保工作推進(jìn)規(guī)范有序。

實(shí)踐中，區(qū)人大辦公室牽頭協(xié)調(diào)，聯(lián)合財(cái)經(jīng)委、社建委等專門委員會(huì)，靈活運(yùn)用“調(diào)研核實(shí)+集體研討”“頭腦風(fēng)暴+魚(yú)骨圖分析”等行動(dòng)學(xué)習(xí)方法，對(duì)征集到的意見(jiàn)建議進(jìn)行多輪篩選、比對(duì)和實(shí)地核查。這一過(guò)程不僅是方法創(chuàng)新，更是工作機(jī)制的重塑，推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨建與人大依法履職的有效融合，確保人大工作始終與黨委決策部署同頻共振。

以平臺(tái)賦能構(gòu)建監(jiān)督閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)從“提建議”到“解難題”的轉(zhuǎn)變

依托營(yíng)商環(huán)境人大監(jiān)督平臺(tái)，平桂區(qū)在2025年第三季度累計(jì)收集各類意見(jiàn)建議8條。區(qū)人大常委會(huì)嚴(yán)格依照監(jiān)督法，通過(guò)“行動(dòng)學(xué)習(xí)+平臺(tái)賦能”機(jī)制，精準(zhǔn)確定3項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督建議，形成“收集—研判—交辦—督辦—反饋”的完整監(jiān)督閉環(huán)。

以“推進(jìn)賀州高新區(qū)至國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路硬化”建議為例，該路段曾是群眾反映強(qiáng)烈的“煩心路”，也是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸路”。區(qū)人大常委會(huì)通過(guò)專題調(diào)研、主任會(huì)議研究，將其確定為重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)，以專項(xiàng)工作報(bào)告形式報(bào)區(qū)委，并依法持續(xù)跟蹤督辦，推動(dòng)區(qū)政府在3個(gè)月內(nèi)明確牽頭單位、制定落實(shí)方案。這一做法體現(xiàn)了人大依法履行監(jiān)督職責(zé)、在監(jiān)督中推動(dòng)政策落實(shí)的工作方法，實(shí)現(xiàn)了從發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到推動(dòng)解決問(wèn)題的有效轉(zhuǎn)化。

以實(shí)踐實(shí)效回應(yīng)群眾期盼，實(shí)現(xiàn)從“試點(diǎn)探”到“常態(tài)推”的轉(zhuǎn)變

“機(jī)關(guān)黨建+行動(dòng)學(xué)習(xí)”的融合實(shí)踐，取得了實(shí)實(shí)在在的履職成效。除道路硬化項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展外，鵝塘街主干道改造、鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站提質(zhì)等多項(xiàng)監(jiān)督建議也已進(jìn)入驗(yàn)收使用階段。這些項(xiàng)目的推進(jìn)，改善了基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，提升了市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度。

通過(guò)對(duì)鵝塘街主干道的全面修復(fù)路面、完善排水系統(tǒng)、增設(shè)交通安全設(shè)施，有效解決了群眾“出行難”問(wèn)題；鎮(zhèn)級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)站經(jīng)過(guò)系統(tǒng)改造和環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)了從“臟亂差”到“潔凈美”的轉(zhuǎn)變，為周邊農(nóng)業(yè)物流、文旅項(xiàng)目提供了良好環(huán)境保障。這些變化，生動(dòng)體現(xiàn)了人大監(jiān)督的力度與溫度。

展望未來(lái)，平桂區(qū)人大系統(tǒng)將持續(xù)深化“機(jī)關(guān)黨建+行動(dòng)學(xué)習(xí)”實(shí)踐，在強(qiáng)化過(guò)程指導(dǎo)、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、健全長(zhǎng)效機(jī)制等方面持續(xù)發(fā)力，努力打造更多可復(fù)制、可推廣的典型案例，為新時(shí)代地方人大工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多“平桂經(jīng)驗(yàn)”。（平桂區(qū)人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì) 覃錫穩(wěn)）