加強(qiáng)國有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于保持政治本色、激發(fā)改革銳氣、筑牢反腐防線具有基礎(chǔ)性、全局性意義。必須以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，通過構(gòu)建常態(tài)化、長效化的制度機(jī)制，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

構(gòu)建全覆蓋的教育預(yù)防機(jī)制

強(qiáng)化思想引領(lǐng)，夯實(shí)信仰根基。需突出政治建設(shè)，將黨的創(chuàng)新理論作為必學(xué)內(nèi)容，納入各級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)中心組計(jì)劃，持續(xù)深化理論武裝。同時(shí)，加強(qiáng)警示教育，運(yùn)用國有企業(yè)查處的典型案例，以身邊事教育身邊人，提升教育的針對(duì)性和實(shí)效性。

創(chuàng)新教育形式，提升實(shí)效。線上可搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，開發(fā)制作微視頻、移動(dòng)端頁面等融媒體產(chǎn)品，滿足黨員干部多樣化學(xué)習(xí)需求。線下可組織參觀紅色教育基地、廉政教育場館等，開展現(xiàn)場教學(xué)，增強(qiáng)教育感染力。重點(diǎn)關(guān)注黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、年輕干部、新任職干部及關(guān)鍵崗位人員，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，筑牢廉潔從業(yè)思想防線。

健全預(yù)防機(jī)制，定期開展排查。建立健全廉潔風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，圍繞權(quán)力集中、資金密集、資源富集的領(lǐng)域和崗位定期排查風(fēng)險(xiǎn)，形成風(fēng)險(xiǎn)清單、責(zé)任清單、措施清單，并實(shí)行動(dòng)態(tài)更新與管理。針對(duì)接待費(fèi)、公車使用、違規(guī)吃喝等問題開展不定期專項(xiàng)檢查，對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行深入精準(zhǔn)排查，有效防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。

構(gòu)建全鏈條的監(jiān)督檢查機(jī)制

建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系。堅(jiān)持黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將作風(fēng)監(jiān)督納入全面從嚴(yán)治黨總體部署，整合紀(jì)檢、巡察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、法務(wù)等監(jiān)督資源，建立信息共享、線索移送、成果共用機(jī)制，形成協(xié)同高效、保障有力的監(jiān)督合力。明確紀(jì)檢部門作為牽頭單位，負(fù)責(zé)制定規(guī)則、協(xié)調(diào)爭議、督促落實(shí)。

結(jié)合日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查。日常監(jiān)督應(yīng)立足國有企業(yè)特點(diǎn)，圍繞決策、執(zhí)行、結(jié)果等環(huán)節(jié)建立常態(tài)化機(jī)制，重在預(yù)防和及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性問題。專項(xiàng)檢查應(yīng)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)選題，深入核查，確保整改到位，形成閉環(huán)管理。

強(qiáng)化監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用與整改閉環(huán)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的典型問題及時(shí)通報(bào)，發(fā)揮警示作用。實(shí)行問題臺(tái)賬與銷號(hào)管理，明確責(zé)任、時(shí)限與標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)普遍性、傾向性問題開展專項(xiàng)治理。建立監(jiān)督建議機(jī)制，針對(duì)制度漏洞提出改進(jìn)建議，推動(dòng)完善制度，促進(jìn)標(biāo)本兼治。

構(gòu)建全方位的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

建立量化與質(zhì)效相結(jié)合的考核指標(biāo)體系。考核旨在壓實(shí)責(zé)任、引導(dǎo)方向，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。量化指標(biāo)可包括制度建設(shè)、問題整改、群眾滿意度等；質(zhì)效指標(biāo)應(yīng)關(guān)注作風(fēng)建設(shè)對(duì)經(jīng)營管理和隊(duì)伍狀態(tài)的實(shí)際成效，避免形式主義。

結(jié)合日?？己伺c年度考核。日?？己丝刹扇‰S機(jī)抽查、調(diào)研等方式了解實(shí)情；年度考核結(jié)合相關(guān)工作考核進(jìn)行，力求全面客觀?？梢氲谌皆u(píng)估或相關(guān)方參與機(jī)制，增強(qiáng)考核的公信力和科學(xué)性。

強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部使用等掛鉤，對(duì)成效突出的予以激勵(lì)，對(duì)不合格的督促整改?？己斯ぷ鞅旧響?yīng)注重實(shí)效，與基層減負(fù)相結(jié)合，避免增加不必要的負(fù)擔(dān)。

構(gòu)建全周期的責(zé)任追究機(jī)制

清晰界定責(zé)任。明確黨組織主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任，形成嚴(yán)密責(zé)任鏈條，防止責(zé)任虛化。通過清單化管理，將責(zé)任細(xì)化到崗到人，確保可追溯、可問責(zé)。

細(xì)化追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)問題性質(zhì)、情節(jié)及影響，區(qū)分責(zé)任，制定差異化的處理細(xì)則。對(duì)違規(guī)行為堅(jiān)持零容忍，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。對(duì)履職不力、監(jiān)管缺位導(dǎo)致問題發(fā)生的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對(duì)包庇縱容、有案不查的，從重處理。

注重追責(zé)效果，推動(dòng)以案促改。深入剖析典型案例，查找制度漏洞和監(jiān)管短板，推進(jìn)整改落實(shí)，達(dá)到查處一案、警示一片、治理一域的效果。加強(qiáng)警示教育，通過案例通報(bào)、專題討論等方式，引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)，營造嚴(yán)管厚愛氛圍。

作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。國有企業(yè)必須以高度的自覺和扎實(shí)的舉措，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，筑牢發(fā)展根基，切實(shí)履行好經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，為服務(wù)國家發(fā)展大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。（中國融通地產(chǎn)遼寧黑龍江公司）