2025年是“十四五”規(guī)劃的“收官之年”，是一個具有承上啟下意味的重要節(jié)點。收官之際，回望過去的五年，湖南沅陵縣發(fā)展的如何？12月3日，“懷化市‘十四五’答卷”系列主題新聞發(fā)布會上，我們看到了沅陵縣的高質(zhì)量完美答卷。
五年來，沅陵縣錨定 “三高四新” 美好藍圖，深耕 “五新四城” 戰(zhàn)略，全力建設(shè) “四區(qū)三地一中心”，切實扛起 “經(jīng)濟縣挑大梁” 的責任擔當，地區(qū)生產(chǎn)總值以 6.3% 的年均增速穩(wěn)步攀升，成功邁上 200 億元臺階，總量穩(wěn)居全市前三。
【產(chǎn)業(yè)強】
深度融入懷化國際陸港建設(shè)的沅陵，五年來招商引資成果豐碩，新引進項目 117 個，其中 “三類 500 強” 項目 18 個，憑借開放活力獲評 “湖南省打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地先進縣市區(qū)”。
工業(yè)經(jīng)濟作為核心引擎，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值一路攀升至 330 億元，持續(xù)領(lǐng)跑全市。“六大臨港產(chǎn)業(yè)鏈” 從無到有、從有到優(yōu)，構(gòu)建起多元支撐的產(chǎn)業(yè)體系。沅陵縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)形成 “一體兩翼” 發(fā)展格局，辰州工業(yè)新區(qū)產(chǎn)業(yè)園與麻溪鋪有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園協(xié)同發(fā)力，技工貿(mào)總收入從 “十三五” 的 13.26 億元躍升至 105 億元，工業(yè)企業(yè)數(shù)量增長至 95 家，高新技術(shù)企業(yè)達 22 家。
2024 年，沅陵地區(qū)生產(chǎn)總值達 218.85 億元，外貿(mào)進出口總額四年平均增長 71.85%，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的 “沅陵速度” 令人矚目。
【振興準】
聚焦 “鄉(xiāng)村美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富” 的目標，沅陵將新時代 “富春山居圖” 的美好愿景轉(zhuǎn)化為生動實景。五年來，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長 8.56%，糧食播種面積穩(wěn)定在 66.3 萬畝以上，筑牢糧食安全底線。
在改革創(chuàng)新方面，沅陵易地扶貧搬遷安置區(qū)融入新型城鎮(zhèn)化、全域土地綜合整治試點兩項工作在全國作經(jīng)驗交流并入選典型案例，憑借扎實的人居環(huán)境整治成效獲評全國村莊清潔行動先進縣。
全縣持續(xù)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，城鄉(xiāng)供水一體化工程覆蓋 18.2 萬人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級公路比例達 86%，農(nóng)網(wǎng)改造投資 5.17 億元，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大幅改善。鄉(xiāng)村治理 “一約三會” 模式在全省推廣，文明鄉(xiāng)風(fēng)與和美鄉(xiāng)村相得益彰，讓農(nóng)民群眾的幸福感在家門口升級。
【文旅火】
堅持 “以文塑旅、以旅彰文”，沅陵深耕文化資源，答好 “兩個融合” 時代命題，讓 “詩和遠方” 成為群眾增收的 “幸福產(chǎn)業(yè)”。
沅陵充分挖掘陸羽《茶經(jīng)》記載、王陽明題詠、沈從文盛贊的文化底蘊，推動文旅與多產(chǎn)業(yè)深度融合：辰州礦業(yè)轉(zhuǎn)型打造 “工業(yè) + 科普 + 旅游” 的國家礦山公園，碣灘茶園變身集體驗、康養(yǎng)于一體的景區(qū)，京昆古驛道沅陵示范段等項目建成投用。
“十四五” 期間，沅陵旅游總收入從 2020 年的 39 億元增長至 57.4 億元，累計接待游客 609.5 萬人次，較 2020 年增長 81.07%，“沅陵游” 成為文旅消費新熱點。
【生態(tài)綠】
綠色是沅陵的鮮明底色，生態(tài)是沅陵的最大優(yōu)勢。五年來，沅陵協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，空氣質(zhì)量與水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，森林覆蓋率穩(wěn)定在 76.2%，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。
創(chuàng)新推行的 “林長 + 檢察長” 機制獲國家林草局推介，獲批省級林業(yè)碳匯工程試點縣，“沅陵經(jīng)驗” 在全省推廣，為生態(tài)保護提供了可復(fù)制的實踐樣本。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中堅守生態(tài)底線，全縣清潔能源產(chǎn)業(yè)快速崛起，為綠色發(fā)展注入動能。如今的沅陵，山水相映、綠意盎然，“鷗鷺滿洲” 的生態(tài)美景與 “綠色發(fā)展” 的實踐成效，讓 “綠水青山就是金山銀山” 的理念落地生根。
【城鄉(xiāng)美】
堅持 “把縣城當客廳打造、把鄉(xiāng)村當公園建設(shè)”，沅陵不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，構(gòu)建起城鄉(xiāng)共榮、宜居宜業(yè)的發(fā)展格局。城市更新成效顯著，“兩水三岸”城市會客廳魅力初顯，辰州古街成為網(wǎng)紅打卡地，縣城實現(xiàn)雙水源保障，市政設(shè)施與公共服務(wù)持續(xù)提質(zhì)。交通建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，官新、沅辰高速建成通車，張官高速即將貫通，立體交通網(wǎng)絡(luò)讓城鄉(xiāng)聯(lián)系更加緊密。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快，5G 網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要景區(qū)全覆蓋，城鄉(xiāng)垃圾收運一體化加速推進，充電樁建設(shè)形成 “城區(qū) + 鄉(xiāng)鎮(zhèn) + 景區(qū)” 全覆蓋網(wǎng)絡(luò)，累計建成充電樁 90 個，服務(wù)超 23 萬臺次。五年來，全縣常住人口城鎮(zhèn)化率較 2020 年提升 3.4％，城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)差距不斷縮小，讓農(nóng)村居民享受城市品質(zhì)生活，城市居民感受鄉(xiāng)村生態(tài)之美。
【民生暖】
始終把為民造福作為最大政績，沅陵將七成以上財力投向民生領(lǐng)域，全面完成省市重點民生實事，讓群眾笑容更多、心里更暖。就業(yè)保障扎實有力，強化 “7+1” 就業(yè)幫扶機制，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè) 2.09 萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 2.91 萬人，創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策為群眾增收賦能。
社會保障網(wǎng)越織越密，城鄉(xiāng)低保標準連年提升，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金、特困供養(yǎng)、殘疾人 “兩項補貼” 等政策全面落實，縣社會福利院醫(yī)養(yǎng)中心建成投用，高齡補貼、孤兒保障等福利及時發(fā)放，讓特殊群體感受社會溫暖。
光陰五載，蝶變?nèi)f千。站在 “十四五” 收官與 “十五五” 謀劃的關(guān)鍵節(jié)點，沅陵正以 “孤峰不與眾山儔，直入青云勢未休” 的奮進姿態(tài)，乘勢而上、加壓奮進，在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上續(xù)寫更加精彩的篇章。（段軍 田學(xué)武 毛晶）
