“十五五”規(guī)劃建議指出，推動城鄉(xiāng)要素雙向流動，激勵各類人才下鄉(xiāng)服務和創(chuàng)業(yè)就業(yè)。致天下之治者在人才，基層是國家治理的末端和服務群眾的前沿，也是人才施展才華、實現(xiàn)價值的廣闊天地。如何讓人才的智慧與活力真正匯入基層、扎根基層、造?；鶎樱且豁椥枰到y(tǒng)謀劃、精準施策的工程，必須構建起渠道暢通、精準高效、支撐有力的人才服務基層機制，將人才的智慧與活力轉化為基層發(fā)展的強勁動力。

打通梗阻，鋪設人才下沉“高速路”。當前基層人才領域存在信息不對稱、政策吸引力不足等問題，阻礙人才“下不去”或“難下去”，必須系統(tǒng)施策，暢通多層次、立體化的人才下沉通道。要建立基層人才需求庫和專家人才資源庫，動態(tài)更新基層在鄉(xiāng)村全面振興、產(chǎn)業(yè)升級、技術革新、公共服務、規(guī)劃建設、應急管理等方面的具體難題和智力需求，以及各類人才的專業(yè)特長、服務意向等信息，通過智能化匹配和推送，推動實現(xiàn)“基層點單、平臺派單、人才接單”的對接模式，使人才與崗位高效配對。要強化政策吸引力，完善引導專家服務基層的配套政策體系，在職稱評審、崗位聘用、績效考核、評優(yōu)評先等方面，將服務基層的貢獻和實績作為重要依據(jù)，激發(fā)專家內(nèi)生動力，同時健全人才下沉生活保障機制，將服務基層人才納入當?shù)毓卜毡Ｕ象w系，在住房補貼、子女入學、醫(yī)療便利等方面給予傾斜，消除人才后顧之憂。

精準賦能，打造才智轉化“主戰(zhàn)場”。人才引進來，更要作用發(fā)揮好。要為人才搭建干事創(chuàng)業(yè)的舞臺，將其專業(yè)優(yōu)勢轉化為破解難題、推動發(fā)展的實際成效。要引導專家人才突破單一技術指導的局限，成為基層發(fā)展的“全能顧問”，鼓勵組建跨領域、多學科的復合型專家服務團，針對基層區(qū)域發(fā)展中的綜合性問題，提供涵蓋產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場拓展、品牌建設、環(huán)境治理在內(nèi)的綜合解決方案，實現(xiàn)對基層多元業(yè)態(tài)的智力支持全覆蓋。要聚焦核心環(huán)節(jié)，在廣泛覆蓋的基礎上，集中優(yōu)勢智力資源，錨定地方發(fā)展中最具潛力、最具特色的主導產(chǎn)業(yè)或亟待突破的“卡脖子”難題，重點投入在優(yōu)良品種引育、關鍵技術攻關、產(chǎn)品質量標準體系構建、精深加工技術提升等價值鏈高端環(huán)節(jié)，在“一業(yè)一策”“一題一案”的深度服務中幫助地方打造具有核心競爭力的支柱產(chǎn)業(yè)和“拳頭產(chǎn)品”，形成示范效應。

固化成果，構建長效服務“連接器”。要承認人才流動的客觀規(guī)律，著眼于將“短期服務”轉化為“長期效益”，建立澤被長遠的可持續(xù)機制。要推動成果固化，建立人才項目成果標準化推廣流程，將其技術方案、管理模式凝練成可復制、易操作的規(guī)范或手冊，確保先進經(jīng)驗在基層能夠落地生根。要強化基層本土培養(yǎng)，通過建立“師帶徒”“專家工作站”“團隊共建”等機制，將先進的知識、技術、理念和管理方法傳授給基層業(yè)務骨干、技術能手和青年干部，推動人才成果留在基層。要構建長效聯(lián)結，利用現(xiàn)代信息技術，搭建遠程指導平臺，鼓勵專家離崗后通過線上方式提供持續(xù)咨詢，同步建立定期回訪機制，邀請專家對項目進行“回頭看”，讓人才智慧持續(xù)賦能基層發(fā)展。（周濤）