當前，“一老一小”問題正成為鄉(xiāng)村全面振興路上必須直面的一道考題，唯有用心用情織密養(yǎng)老育幼保障網(wǎng)，才能為鄉(xiāng)村全面振興注入溫暖而持久的動能。

政策引領，為“老有所養(yǎng)”鋪設制度根基。未來農(nóng)村養(yǎng)老將不再是單一的家庭責任，而是納入社會支持體系的公共事業(yè)。這種制度設計體現(xiàn)了國家治理的溫度?？h級統(tǒng)籌規(guī)劃，提供政策指導和資源調(diào)配；鄉(xiāng)鎮(zhèn)級建立綜合服務平臺，負責專業(yè)培訓和日常監(jiān)管；村級則依托鄰里鄉(xiāng)親，發(fā)展互助式、嵌入式養(yǎng)老服務。三級聯(lián)動的養(yǎng)老網(wǎng)絡既能發(fā)揮規(guī)模效應，又能保持鄉(xiāng)土特色，是符合我國農(nóng)村實際的有效探索?，F(xiàn)實中，一些地區(qū)已經(jīng)走在前列。比如河北某縣推行的“時間銀行”養(yǎng)老模式，低齡老人為高齡老人提供服務并累積服務時間，待自己年老時可兌換相應服務。這種創(chuàng)新既緩解了農(nóng)村專業(yè)照護人員不足的困境，又弘揚了鄰里互助的優(yōu)良傳統(tǒng)，實現(xiàn)了雙贏。

體系構(gòu)建，為“幼有所育”搭建社會支架。縣域養(yǎng)老服務體系創(chuàng)新試點與嬰幼兒照護服務發(fā)展應形成聯(lián)動效應。在建設“一老一小”綜合服務設施時，可探索建立代際融合的活動空間，讓兒童的天真活潑給老人帶來精神慰藉，讓老人的生活智慧滋養(yǎng)兒童成長。四川某地試點的“老少同樂園”就取得了意想不到的效果，老人們通過講故事、教手工藝與孩子們互動，孩子們則成為老人們的“開心果”。更重要的是，嬰幼兒照護服務的發(fā)展將直接解放農(nóng)村家庭勞動力，尤其是女性勞動力。當年輕的父母不必為孩子的照護問題憂心忡忡時，他們可以更專注于創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為鄉(xiāng)村全面振興注入更多活力。這不僅是民生工程，更是發(fā)展工程。

創(chuàng)新實踐，為鄉(xiāng)村溫情注入時代元素。農(nóng)村“一老一小”問題的解決，需要傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代方法的融合，需要政府引導與社會參與的協(xié)同。數(shù)字技術(shù)為破解這一難題提供了新的可能。浙江部分農(nóng)村試點的“智能手環(huán)+鄉(xiāng)村網(wǎng)格員”模式，為高齡老人配備智能手環(huán)，實時監(jiān)測健康數(shù)據(jù)；建立線上互助平臺，讓在外務工的子女可以“云參與”父母的日常生活照料。同時，通過遠程教育系統(tǒng)，為農(nóng)村幼兒提供優(yōu)質(zhì)學前教育資源，縮小城鄉(xiāng)教育差距?；ブ责B(yǎng)老的深化需要激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力。山東某村的“鄰里守望”計劃，通過建立志愿者隊伍，將留守老人、婦女組織起來，既解決了照護人力問題，又增強了社區(qū)凝聚力。這種從鄉(xiāng)村內(nèi)部生長出來的互助機制，往往比外來的服務模式更具生命力和可持續(xù)性。

（浙江省常山縣輝埠鎮(zhèn)人民政府 方伊辰）