中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月10日至11日在北京舉行，會(huì)議強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量推進(jìn)城市更新”。“十五五”規(guī)劃建議提出，堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，大力實(shí)施城市更新，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。當(dāng)前，我國(guó)城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段，要堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、科學(xué)布局、務(wù)實(shí)推進(jìn)，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，建設(shè)更具品質(zhì)、更有溫度的人民城市。
廣開(kāi)言路，問(wèn)計(jì)于民。讓城市建設(shè)更具人情味，就要問(wèn)計(jì)于民、凝聚眾智。拓寬參與渠道，讓民意直達(dá)決策端。通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、城市社區(qū)議事廳、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政平臺(tái)、民生服務(wù)熱線等途徑，構(gòu)建常態(tài)化民意收集機(jī)制，特別是在舊城改造、道路規(guī)劃等群眾關(guān)注度高的領(lǐng)域，公開(kāi)征求意見(jiàn)，保障群眾有知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，讓城市建設(shè)更具透明度。深入基層調(diào)研，把群眾“所思所盼”變?yōu)榻ㄔO(shè)“所向所行”。城市建設(shè)涉及教育、醫(yī)療、交通、生態(tài)、住房等方方面面，唯有深入社區(qū)、走進(jìn)街巷，聽(tīng)取一線聲音，才能防止規(guī)劃脫離實(shí)際。城市建設(shè)離不開(kāi)社會(huì)各界的參與，要充分吸收專家學(xué)者的智力支持、引入企業(yè)的創(chuàng)新力量、動(dòng)員群眾的自治活力。把群眾的智慧與意愿納入城市建設(shè)全過(guò)程，筑牢高品質(zhì)城市建設(shè)的民意根基，匯聚起推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
細(xì)研民情，問(wèn)需于民。城市發(fā)展最終要落到群眾生活的改善上，要在“問(wèn)需于民”中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、校準(zhǔn)方向、優(yōu)化政策，讓群眾切實(shí)感受到品質(zhì)提升的溫度。緊扣需求脈搏，優(yōu)化城市功能布局。以群眾日常生活圈為中心，科學(xué)規(guī)劃公共服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文體、商業(yè)等功能“十五分鐘便捷可達(dá)”。推進(jìn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)治理、地下管網(wǎng)完善等重點(diǎn)工程，使群眾出行更順暢、居住更舒適、生活更便利。注重差異化供給，回應(yīng)多層次需求。不同人群對(duì)城市的需求存在差別，青年群體更關(guān)注創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與居住成本，老年群體更關(guān)心醫(yī)療養(yǎng)老與出行便利，應(yīng)分層分類施策，推出青年友好型社區(qū)、銀齡宜居型街區(qū)等特色項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“一城多樣”“一地多能”。提升服務(wù)溫度，讓幸福觸手可及。以數(shù)字化賦能城市服務(wù)，完善“智慧街區(qū)”“一網(wǎng)協(xié)同”等平臺(tái)，打通城市運(yùn)行數(shù)據(jù)壁壘。同時(shí)，完善社區(qū)綜合服務(wù)站、文化中心、養(yǎng)老驛站等功能性設(shè)施，讓城市的每一處角落都閃耀民生溫度。
實(shí)干篤行，問(wèn)效于民。民生工程不是擺設(shè)，而是必須辦實(shí)的工程。問(wèn)效于民，就是要以真抓實(shí)干的決心、久久為功的韌勁，把規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)風(fēng)景，讓群眾成為城市治理的“評(píng)卷人”。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。健全城市建設(shè)項(xiàng)目清單化管理機(jī)制，實(shí)行節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、督辦通報(bào)制度，做到“責(zé)任到崗、任務(wù)到人、時(shí)限到天”，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要設(shè)立“問(wèn)題專班”，做到即知即辦、立行立改。完善考核體系，建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。將城市品質(zhì)提升、公共服務(wù)均衡、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等指標(biāo)納入績(jī)效考核，推動(dòng)“民生實(shí)績(jī)”和“治理實(shí)效”成為干部考核的重要依據(jù)，通過(guò)第三方測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等方式，構(gòu)建持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)機(jī)制，讓建設(shè)成果不斷積厚成勢(shì)。強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，確保群眾受益。暢通監(jiān)督渠道，推動(dòng)“陽(yáng)光建設(shè)、透明治理”，對(duì)重大城市項(xiàng)目、民生資金使用等情況，做到信息及時(shí)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，確保城市建設(shè)成果讓群眾滿意。（辛藍(lán)霄）
