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新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化:內(nèi)在機理、風(fēng)險挑戰(zhàn)與提升路徑

01

引言

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)村是中華民族的根脈,中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的底座和基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,中國式現(xiàn)代化就不可能取得成功。黨的二十大報告指出,“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。黨中央對“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國”作出一系列戰(zhàn)略部署,標志著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入以提質(zhì)增效為核心的新階段。《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024-2027 年)》強調(diào)“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強支撐”,并對新時代“三農(nóng)”工作進行系統(tǒng)謀劃。2025 年,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》強調(diào):“推進農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進生產(chǎn)要素集聚,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。”明確要發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,強農(nóng)固本,為中國式現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)支撐。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路徑依賴要素投入驅(qū)動的粗放型增長模式,在資源環(huán)境約束趨緊、國際糧食安全格局動蕩、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡加劇的多重壓力下已顯疲態(tài)。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系我國二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的改善和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化仍是我國現(xiàn)代化發(fā)展的短板。因此,亟須立足中國歷史底蘊與現(xiàn)實實際,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化擺在中國式現(xiàn)代化的突出位置,對傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展模式進行深刻反思,破除“三農(nóng)”發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性難題。新質(zhì)生產(chǎn)力作為“符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”,是生產(chǎn)力在社會日漸信息化、智能化條件下,因科技創(chuàng)新提質(zhì)增速、高端產(chǎn)業(yè)勃興融合呈現(xiàn)的新形式,能夠重構(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)函數(shù),為破解“三農(nóng)”發(fā)展困境、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供新動能。

現(xiàn)階段,學(xué)術(shù)界關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化影響的既有研究主要聚焦三個方面。第一,強調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力是以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)核的先進生產(chǎn)力,分析技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的積極影響。第二,強調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象的躍升與優(yōu)化組合為基本內(nèi)涵,分析生產(chǎn)力三要素在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展進程中的驅(qū)動作用。第三,強調(diào)新質(zhì)生產(chǎn)力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中帶來的經(jīng)濟效應(yīng),例如,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,等等。既有文獻聚焦技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用或要素躍遷適配對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的經(jīng)濟效應(yīng),多局限于單一維度的效應(yīng)分析,缺乏對新質(zhì)生產(chǎn)力多維度賦能機制的系統(tǒng)解構(gòu),對風(fēng)險生成邏輯與治理路徑的系統(tǒng)性探討不足。文本基于馬克思主義生產(chǎn)力理論與技術(shù)—經(jīng)濟范式理論,構(gòu)建“技術(shù)—要素—產(chǎn)業(yè)—制度”四維分析框架,對新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在機理、風(fēng)險挑戰(zhàn)與提升路徑進行系統(tǒng)性分析。

02

新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵

新質(zhì)生產(chǎn)力理論不僅是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的豐富發(fā)展,對科技推動生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯傳承與經(jīng)驗總結(jié),而且是基于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級關(guān)鍵階段推進中國式現(xiàn)代化的理論創(chuàng)造。

生產(chǎn)力作為人類根據(jù)自身需要利用自然、改造自然的特定能力,是歷史階段發(fā)展、社會形態(tài)演變的基礎(chǔ)驅(qū)動力,社會發(fā)展進步是生產(chǎn)力從舊質(zhì)到新質(zhì)、從低質(zhì)到高質(zhì)迭代升級的結(jié)果,是人類長期追求自由、創(chuàng)造歷史活動的產(chǎn)物。隨著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,人類傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式和交往方式發(fā)生改變,人們認識世界和改造世界的能力獲得極大提升。

(一)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵與外延

現(xiàn)代化指從傳統(tǒng)前工業(yè)社會經(jīng)歷經(jīng)濟發(fā)展,發(fā)生社會轉(zhuǎn)型與社會變遷的過程。在這一過程中,具有現(xiàn)代性的要素諸如現(xiàn)代生活方式和組織結(jié)構(gòu)等在社會中逐漸增多。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化不是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化的簡單疊加,而是二者有機耦合、相互聯(lián)系、相互促進的有機整體,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ),農(nóng)村現(xiàn)代化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的依托,二者必須統(tǒng)籌推進。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指通過科技創(chuàng)新、制度優(yōu)化和資源高效配置,推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、農(nóng)村社會發(fā)展和農(nóng)民生活水平全面提升,在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效、農(nóng)村宜居、農(nóng)民富裕目標的同時,促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,具體體現(xiàn)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系現(xiàn)代化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)現(xiàn)代化、農(nóng)村居民思想觀念和生活質(zhì)量現(xiàn)代化以及農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的核心是以現(xiàn)代化理念和技術(shù)改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,不僅涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部變革,而且包括與外部系統(tǒng)的互動與融合,其內(nèi)涵涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村社會和農(nóng)民生活的現(xiàn)代化,外延涉及城鄉(xiāng)融合、產(chǎn)業(yè)融合、生態(tài)保護及政策創(chuàng)新等領(lǐng)域。

(二)新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新內(nèi)涵

2025 年中央一號文件提出要“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進生產(chǎn)要素集聚,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化強調(diào)科技創(chuàng)新驅(qū)動,注重通過數(shù)字化、智能化、綠色化等方式推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)村社會發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量的全面提升,進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效、生態(tài)友好、城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展。在農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的推動下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)涵更加注重固本強基、農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域生產(chǎn)力要素的深度革新、生產(chǎn)方式的綠色化與智能化以及農(nóng)業(yè)功能的多元化拓展;外延拓展了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的空間,打破了城鄉(xiāng)二元壁壘,重構(gòu)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村空間結(jié)構(gòu)。在制度層面,土地流轉(zhuǎn)制度改革與新型經(jīng)營主體培育相輔相成,促進制度創(chuàng)新;在治理層面,鄉(xiāng)村社會從傳統(tǒng)經(jīng)驗型管理轉(zhuǎn)向由農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動的精細化治理,大數(shù)據(jù)、人工智能的廣泛應(yīng)用,進一步提升了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化治理水平。

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[責(zé)任編輯:李金芳]