【專家視點】 

習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”。習(xí)近平總書記重要論述和黨的二十屆三中全會重要部署，充分彰顯了黨中央對科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的高度重視與堅定決心，為推動兩者融合發(fā)展、堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要遵循。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，科技創(chuàng)新是其中一個關(guān)鍵變量?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的源頭活水，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的落地載體。唯有在更廣范圍、更深層次、更高水平上實現(xiàn)二者融合，才能持續(xù)激發(fā)全社會的創(chuàng)新活力，為推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)筑牢堅實基礎(chǔ)。

擘畫系統(tǒng)之謀，破除機(jī)制之障。推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，必須以系統(tǒng)思維擘畫頂層設(shè)計，以全局視野優(yōu)化資源配置。始終以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌科技力量布局，融通科研院所、高校、金融資本等多元主體，打通創(chuàng)新要素流動的“堵點”，消除高效配置的“斷點”。夯實基礎(chǔ)研究，勇闖前沿技術(shù)，加快布局人工智能、量子信息、生物醫(yī)藥、新材料等關(guān)鍵領(lǐng)域；建設(shè)引領(lǐng)型國家實驗室，打造高水平技術(shù)創(chuàng)新中心，布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；貫通從科學(xué)發(fā)現(xiàn)到技術(shù)應(yīng)用、從技術(shù)攻關(guān)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的全鏈條通道，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈的有機(jī)銜接和協(xié)同聯(lián)動，為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提供制度化、可持續(xù)的堅實保障。

強(qiáng)化企業(yè)之位，提升產(chǎn)業(yè)之能。突出企業(yè)主體，提升產(chǎn)業(yè)承接能力，是實現(xiàn)深度融合的核心抓手。企業(yè)是創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵樞紐，直接面向市場，敏銳感知技術(shù)瓶頸與產(chǎn)業(yè)脈動。推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，必須激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，釋放企業(yè)創(chuàng)新活力。完善鼓勵企業(yè)開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與前沿探索的政策體系，活用稅收優(yōu)惠、研發(fā)加計扣除等政策工具；鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)作用，牽頭構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體以承接國家重大科技項目；積極引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，提升自主創(chuàng)新實力，助力制造業(yè)朝著高端、智能、綠色的方向轉(zhuǎn)型升級；加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改和數(shù)字化升級，真正讓企業(yè)在創(chuàng)新大潮中“當(dāng)主力、唱主角”，培育具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群，為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合提供強(qiáng)大支撐。

筑牢人才之基，優(yōu)育創(chuàng)新之壤。夯實人才基礎(chǔ)，優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，是實現(xiàn)深度融合的關(guān)鍵支撐。創(chuàng)新之道，唯在得人。要緊密貼合國家重大戰(zhàn)略規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切需求，改良優(yōu)化吸引人才、培育人才、任用人才的相關(guān)機(jī)制，孕育一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高水準(zhǔn)的創(chuàng)新團(tuán)隊。加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科與交叉學(xué)科建設(shè)，推動科教融匯、深化產(chǎn)教融合，聯(lián)合培育大批卓越工程師與高層次工程技術(shù)人才。大力弘揚科學(xué)家精神和工匠精神，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化氛圍，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制，切實提高科研人員收益比例，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力，引導(dǎo)更多青年才俊投身科技報國、實業(yè)興邦的偉大實踐，為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合注入源源不斷的人才動能。

把握時代之脈，構(gòu)筑競爭優(yōu)勢。立足新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，不僅是順應(yīng)時代浪潮的必然抉擇，更是塑造國家競爭新優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。必須深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和黨的二十屆三中全會精神，把科技自立自強(qiáng)作為戰(zhàn)略支撐，充分激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，讓科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“最大增量”，確保產(chǎn)業(yè)根基穩(wěn)如磐石，創(chuàng)新動能澎湃不息，助推我國早日建成世界科技強(qiáng)國，為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁而持久的動力。

（作者：劉江寧，系對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）