堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化和城市化發(fā)展道路
——中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員 胡仙芝
習(xí)近平總書記對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展和城市工作作出一系列重要論述，深刻揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，深刻回答了“推進(jìn)什么樣的城鎮(zhèn)化”“如何推進(jìn)城鎮(zhèn)化”等重大命題，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、做好新時(shí)代新征程的城市工作，提供根本遵循和科學(xué)指引。
習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述，立足我國(guó)城鎮(zhèn)化具體實(shí)踐，以一系列富有時(shí)代氣息和民族特色的新思想新觀點(diǎn)新論斷，深刻闡釋了新時(shí)代我國(guó)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略方向、價(jià)值導(dǎo)向和思路方法等重要內(nèi)容，具有鮮明的人民性、實(shí)踐性、時(shí)代性、創(chuàng)造性。我們要深刻把握這一重要論述提出的重要意義和內(nèi)容體系的完整性，深刻把握我國(guó)城市發(fā)展所處歷史方位，推動(dòng)城市發(fā)展取得新的歷史性成就。（選自《國(guó)家治理》，2025年第17期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
胡仙芝，中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員，國(guó)家治理教研部教授。主要研究方向?yàn)檎伟l(fā)展、行政改革、公務(wù)員制度、應(yīng)急管理等。發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇；代表專著有《新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義行政改革研究》《我國(guó)縣級(jí)政務(wù)公開發(fā)展研究》等。
專業(yè)力量下沉：城市基層空間治理新動(dòng)向
——清華大學(xué)建筑學(xué)院教授 劉佳燕
當(dāng)前，我國(guó)城鎮(zhèn)化正從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期，城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴(kuò)張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。在這一階段，城市工作的核心轉(zhuǎn)向以人為本、全面提升發(fā)展質(zhì)量，應(yīng)通過(guò)空間要素高效配置與功能體系統(tǒng)籌優(yōu)化，化解“大城市病”，推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展。
面對(duì)基層空間治理挑戰(zhàn)，我國(guó)多個(gè)城市結(jié)合自身特點(diǎn)推出一系列創(chuàng)新舉措，通過(guò)規(guī)范引導(dǎo)專業(yè)團(tuán)隊(duì)扎根基層，提供持續(xù)陪伴式服務(wù)，探索形成多層次、差異化的基層空間治理支持體系。根據(jù)職責(zé)定位與介入形式差異，主要呈現(xiàn)為規(guī)劃統(tǒng)籌型、社區(qū)協(xié)動(dòng)型、項(xiàng)目介入型、事件參與型四類，通過(guò)精準(zhǔn)的角色定位與功能側(cè)重，共同推動(dòng)城市基層空間治理效能提升。
面對(duì)城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型期城市基層空間治理的復(fù)雜挑戰(zhàn)，亟須通過(guò)推動(dòng)專業(yè)力量下沉、調(diào)動(dòng)多方主體參與，將城市空間治理的“最后一公里”轉(zhuǎn)化為“最美一公里”，走出一條具有中國(guó)特色的參與式城市規(guī)劃新路徑。構(gòu)建基層治理支持體系，以空間治理為載體，以多方協(xié)同共治為手段，將中國(guó)式現(xiàn)代化的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為可感可及的民生溫度，使空間變革承載可持續(xù)的社會(huì)活力，在治理轉(zhuǎn)型中生動(dòng)詮釋“秩序與活力共生”的治理智慧。（選自《國(guó)家治理》，2025年第17期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
劉佳燕，清華大學(xué)建筑學(xué)院教授，中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)住房與社區(qū)規(guī)劃專委會(huì)秘書長(zhǎng)。主要研究方向?yàn)槌青l(xiāng)社會(huì)規(guī)劃研究、社區(qū)規(guī)劃與住房研究、可持續(xù)城市更新。主持國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)科研課題。
數(shù)智賦能農(nóng)商文旅融合
——武漢大學(xué)電子商務(wù)研究與發(fā)展中心教授 吳江
數(shù)智賦能是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)韌性和推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要路徑。在數(shù)智技術(shù)的深度介入下，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式將從粗放走向精細(xì)化、智能化轉(zhuǎn)變，商貿(mào)從單純交易向智慧供應(yīng)鏈與多渠道拓展，文化與旅游資源也將從被動(dòng)展示向數(shù)字化、沉浸式與交互式體驗(yàn)過(guò)渡。推進(jìn)數(shù)智賦能農(nóng)商文旅融合發(fā)展，要連接農(nóng)商文旅產(chǎn)業(yè)主體，充分發(fā)揮好數(shù)據(jù)要素的價(jià)值，促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展；利用區(qū)塊鏈技術(shù)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)可信數(shù)據(jù)交互與高效互動(dòng)，激發(fā)創(chuàng)新活力；推動(dòng)農(nóng)商文旅新模式的數(shù)智聚變，圍繞新消費(fèi)場(chǎng)景與商業(yè)模式的營(yíng)造與拓展，推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+電商+文創(chuàng)+旅游”的多維融合，實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)。
數(shù)智賦能農(nóng)商文旅融合是新時(shí)代產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要方向，將為中國(guó)鄉(xiāng)村帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。應(yīng)搭建擴(kuò)展數(shù)字場(chǎng)景，推動(dòng)數(shù)智賦能的模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。持續(xù)完善政策體系、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)聚集效應(yīng)，通過(guò)孵化器、加速器與創(chuàng)新基金等措施，激勵(lì)創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提出更多服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)改進(jìn)與商業(yè)模式迭代的方案。鼓勵(lì)優(yōu)秀企業(yè)與國(guó)際機(jī)構(gòu)合作，引入先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提升中國(guó)在農(nóng)商文旅數(shù)智融合領(lǐng)域的全球影響力與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)校企合作、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)高校與研究機(jī)構(gòu)為產(chǎn)業(yè)輸入高素質(zhì)的數(shù)字化人才，提升全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新能力，構(gòu)建協(xié)調(diào)、開放、共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。（選自《國(guó)家治理》，2025年第3期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
吳江，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院副院長(zhǎng)，珞珈特聘教授，電子商務(wù)研究與發(fā)展中心主任。研究方向涉及商務(wù)數(shù)據(jù)智能、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)信息計(jì)量、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、智慧醫(yī)療康養(yǎng)等。在國(guó)內(nèi)外發(fā)表學(xué)術(shù)研究論文百余篇，出版專著3部，授權(quán)國(guó)家發(fā)明專利7項(xiàng)，先后主持多項(xiàng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目。
人工智能價(jià)值對(duì)齊困難及其實(shí)現(xiàn)路徑探析
——中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)院教授 王伯魯
作為人工智能技術(shù)的核心，大模型強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理和學(xué)習(xí)能力引發(fā)了當(dāng)今諸多社會(huì)領(lǐng)域的變革，通用人工智能曙光初現(xiàn)，將人類帶入了數(shù)智化時(shí)代。生成式人工智能迅速崛起并得到推廣應(yīng)用，遵循“智能邏輯”，對(duì)社會(huì)生產(chǎn)、生活帶來(lái)了顛覆性和革命性的影響。如何確保人工智能系統(tǒng)行為與人類價(jià)值觀念、倫理原則和真實(shí)意圖相一致，避免產(chǎn)生有害或誤導(dǎo)性輸出，即實(shí)現(xiàn)與人類的價(jià)值對(duì)齊，已成為政策制定者和學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)和亟待解決的問題。價(jià)值對(duì)齊既是技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)在要求，也是確保人工智能技術(shù)安全、可靠、可控的關(guān)鍵所在。
人工智能承載著研發(fā)者、訓(xùn)練者、使用者等多方主體的意志或價(jià)值訴求，這是價(jià)值對(duì)齊的基礎(chǔ)和前提。價(jià)值對(duì)齊是一個(gè)社會(huì)多方協(xié)同、持續(xù)演進(jìn)的復(fù)雜過(guò)程，不可能一蹴而就，是進(jìn)行時(shí)態(tài)而不是完成時(shí)態(tài)。在推動(dòng)人工智能技術(shù)發(fā)展的同時(shí)，我們必須清醒地意識(shí)到人工智能技術(shù)的價(jià)值負(fù)載及其可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。通過(guò)價(jià)值引導(dǎo)、制度規(guī)約、協(xié)同治理、技術(shù)突破和敏捷治理等途徑和措施，更有效地應(yīng)對(duì)人工智能技術(shù)加速發(fā)展沖擊及其價(jià)值對(duì)齊困難，推動(dòng)人工智能技術(shù)的健康發(fā)展和社會(huì)福祉的最大化。（選自《國(guó)家治理》，2025年第3期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
王伯魯，中國(guó)人民大學(xué)哲學(xué)院教授，中國(guó)人民大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究中心主任；兼任中國(guó)自然辯證法研究會(huì)常務(wù)理事、北京市自然辯證法研究會(huì)副理事長(zhǎng)。主要研究領(lǐng)域?yàn)轳R克思主義理論、科學(xué)技術(shù)哲學(xué)。主要著作有《社會(huì)技術(shù)化問題研究》《技術(shù)困境及其超越》等。
筑牢消費(fèi)信心的金融基石
——中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)家財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、北京財(cái)經(jīng)研究基地研究員 昌忠澤
2025年6月，中國(guó)人民銀行等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的指導(dǎo)意見》，這是我國(guó)在運(yùn)用金融政策工具系統(tǒng)激活內(nèi)需潛力、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面，邁出的關(guān)鍵一步。
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，居民消費(fèi)潛力巨大，但動(dòng)能尚未完全釋放。在此背景下，金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈，能否精準(zhǔn)、高效地注入消費(fèi)領(lǐng)域，不僅事關(guān)穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更決定著以內(nèi)需為主導(dǎo)的可持續(xù)增長(zhǎng)模式的穩(wěn)固構(gòu)建?！吨笇?dǎo)意見》的出臺(tái)，通過(guò)系統(tǒng)部署普惠信貸支持、支付體系升級(jí)、財(cái)富管理優(yōu)化、保險(xiǎn)保障強(qiáng)化四大政策抓手，引導(dǎo)金融體系創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)、降低門檻、分散風(fēng)險(xiǎn)，深度激活蟄伏的消費(fèi)潛能，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁而持久的內(nèi)生動(dòng)力。
金融促進(jìn)消費(fèi)，關(guān)鍵是通過(guò)精準(zhǔn)設(shè)計(jì)政策工具，作用于消費(fèi)鏈條的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，系統(tǒng)地破除消費(fèi)障礙、激發(fā)消費(fèi)意愿、保障消費(fèi)能力。金融促進(jìn)消費(fèi)絕非“放水漫灌”，而是一項(xiàng)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的系統(tǒng)工程。（選自《國(guó)家治理》，2025年第17期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
昌忠澤，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)家財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、北京財(cái)經(jīng)研究基地研究員。研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政金融理論與政策、人口老齡化。教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目《中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵、特征及其演變邏輯研究》首席專家，在核心期刊上發(fā)表論文90余篇，出版著作4部。
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